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Residencia permanente en Paraguay: las reglas de solvencia económica de 2026

02/06/2026 · 8 min

John

Residencia permanente en Paraguay: las reglas de solvencia económica de 2026

En mayo de 2026, la Dirección Nacional de Migraciones dictó la Resolución DNM N° 407, que unifica los criterios para acreditar la solvencia económica al solicitar la residencia permanente.

Hay tres fechas en juego y se confunden con facilidad. La resolución está firmada y fechada el 28 de mayo de 2026. Se anunció públicamente a fines de junio. Y los criterios se aplican a los trámites ingresados a partir del 6 de julio de 2026, de modo que un expediente presentado antes de esa fecha se evalúa con las reglas anteriores.

La mayor parte de esta resolución es ordenamiento, y del útil. Toma criterios que ya estaban vigentes pero dispersos entre las Resoluciones DNM 710/2024 y 905/2024 y cuatro modificatorias posteriores, y los consolida en un anexo único. Para la mayoría de los solicitantes eso significa más previsibilidad y menos adivinanza.

No es solo ordenamiento, sin embargo, y quien le diga que no cambia nada no leyó los considerandos. La propia resolución señala que era necesario adecuar determinadas categorías, "especialmente aquellas vinculadas a profesionales y técnicos, a fin de asegurar la correspondencia entre la actividad declarada y la generación efectiva de ingresos". Para esas dos categorías la vara subió. Esa sección está más abajo, y si usted tiene un título universitario es la parte que conviene leer.

Lo más importante: temporaria frente a permanente

Lo esencial es esto: acreditar solvencia económica es un requisito exclusivo de la residencia permanente. No modifica los requisitos de la residencia temporaria.

Esto importa por cómo está armado el camino paraguayo. Primero se obtiene la residencia temporaria, válida por dos años. Recién al convertirla en permanente se aplica el requisito de solvencia. Su primer paso en Paraguay, la residencia temporaria y la cédula, no se ve afectado por esta resolución.

Dicho de otro modo, no necesita acreditar solvencia para empezar. La necesita después, cuando convierta su condición en permanente.

Qué significa realmente la solvencia económica

La solvencia económica se define como contar con medios de vida lícitos, suficientes y verificables que permitan su subsistencia en Paraguay. No basta con declarar que tiene medios, hay que documentarlo. La documentación debe ser idónea, suficiente y comprobable, y debe guardar coherencia con la profesión o actividad declarada al tramitar la residencia temporaria.

Todos los documentos extranjeros deben estar legalizados o apostillados y traducidos al español.

Profesionales y técnicos: la categoría que cambió

Si usted califica por un título universitario o una tecnicatura, lea esto dos veces.

El título solía pesar mucho. Con el artículo 5 ya no se sostiene solo. Ahora presenta el título profesional universitario, registrado y visado por el MEC, y además una prueba separada de que efectivamente ejerce la profesión y genera ingresos con ella. Esa segunda prueba es cualquiera de las siguientes:

constancia de asegurado ante el Instituto de Previsión Social (IPS), o
contrato laboral visado por el Ministerio de Trabajo, debidamente homologado y registrado, o
sus declaraciones juradas de IVA de los últimos 3 meses, o el IRP correspondiente al último año, junto con la constancia de cumplimiento tributario, debiendo demostrar el movimiento.

Después la resolución lo dice sin rodeos: la sola posesión del título de profesional no constituirá prueba suficiente de solvencia económica. El artículo 6 aplica exactamente la misma regla a quienes tienen título de técnico.

La lógica no es hostil al solicitante. Apunta a expedientes en los que alguien declaró una profesión que nunca ejerció en Paraguay. Pero el efecto práctico es real: si su plan era apoyarse en el título, ahora necesita uno de esos tres documentos, y dos de ellos llevan tiempo.

Las demás categorías

La resolución define doce categorías en total. Usted califica por la que corresponde a su situación. Estas son las más relevantes para europeos que se mudan a Paraguay:

Trabajadores a distancia o nómadas digitales. Certificado o constancia de trabajo que respalde la relación laboral o de clientes, indicando los ingresos percibidos y el medio por el cual recibe honorarios o salario. Los documentos emitidos en el extranjero deben estar legalizados o apostillados y traducidos.

Jubilados y pensionados. Constancia de jubilación o pensión con el monto percibido y el medio financiero por el cual lo recibe. El documento debe estar legalizado o apostillado.

Empleados. Constancia de asegurado ante el IPS, o contrato laboral visado por el Ministerio de Trabajo, homologado y registrado.

Trabajadores independientes (comercio y servicios). Constancia de inscripción como contribuyente (Constancia de Persona Física), más sus declaraciones juradas de IVA de los últimos 3 meses o el IRP correspondiente al último año, junto con la constancia de cumplimiento tributario, demostrando movimiento real.

Una observación práctica que no está en la resolución pero conviene conocer. Para poder presentar tres declaraciones mensuales de IVA utilizables, su RUC debería llevar en la práctica unos cuatro meses activo y declarando al momento de ingresar el trámite. Varias gestorías paraguayas informaron durante el invierno que la DNM lo espera así en los hechos. La resolución no fija ningún plazo mínimo, así que trátelo como un supuesto de planificación y no como una regla, y tenga presente que la vía del IRP anual evita el problema por completo.

Accionistas y socios. Copia autenticada de la constitución de la sociedad, inscripta en el registro público y donde se lo mencione expresamente como accionista, o el libro de accionistas inscripto o una constancia electrónica que lo mencione. Si constituye una EAS, la sociedad simplificada paraguaya, la constancia emitida por el registro DGPEJBF sirve como prueba.

Propietarios de inmuebles. Título de propiedad inscripto en el registro público, hoy Registro Unificado Nacional, con registro previo en los últimos dos años, según la redacción de la propia resolución. La autoridad administrativa puede requerir además documentación que acredite los ingresos derivados del inmueble.

Las categorías restantes cubren agricultores y ganaderos, religiosos, dependientes como un cónyuge a cargo, y estudiantes. Los estudiantes deben saber que estar matriculado no alcanza por sí solo, la resolución lo dice expresamente, hay que acreditar además medios de subsistencia, ya sea ingresos propios o el sostén documentado de un familiar.

Las reglas que aplican a todos

Algunos principios recorren toda la resolución:

Coherencia. Sus documentos de solvencia deben guardar coherencia con la profesión o actividad declarada en la residencia temporaria, admitiendo actualizaciones debidamente acreditadas.
Declaración jurada. Toda solicitud y todo documento tienen carácter de declaración jurada. La información falsa u omitida puede derivarse al Ministerio Público.
Facultad de denegar. Los funcionarios realizan una evaluación integral y pueden denegar la solicitud de residencia permanente si la solvencia no queda fehacientemente acreditada. Es un requisito real, no una formalidad.

Un cambio administrativo menor: su profesión o actividad ya no figura en el carnet de residencia físico. Ese dato queda registrado solo en el sistema institucional y en la resolución administrativa que otorga la residencia.

Qué significa esto para sus planes

Si su objetivo es simplemente establecer residencia y obtener la cédula, nada de esto cambia sus primeros pasos. La residencia temporaria queda intacta.

Si su objetivo es el juego largo, la residencia permanente y eventualmente la ciudadanía, entonces la cuestión del tiempo pesa más que antes. Defina temprano qué categoría de solvencia le corresponde, porque dos de las vías, un RUC activo con historial de declaraciones o una sociedad inscripta, se construyen en meses y no en días. Las categorías premian la planificación, y la estructura que elija al llegar puede sostener directamente su residencia permanente más adelante.

Cómo ayudamos

Elegir la categoría de solvencia correcta y preparar documentación que pase la revisión es exactamente el tipo de detalle donde una buena guía ahorra tiempo y evita rechazos. Lo ayudamos a identificar la categoría que corresponde a su situación, preparar el expediente correctamente y presentarlo de forma que cumpla con los requisitos.

Si quiere leer la norma usted mismo, puede descargar la resolución oficial aquí (Resolución DNM N° 407, del 28 de mayo de 2026, aplicable a los trámites ingresados desde el 6 de julio de 2026, en español). La fuente oficial es la Dirección Nacional de Migraciones, migraciones.gov.py.

¿Dudas sobre qué categoría corresponde a su caso? Escríbanos y lo repasamos con usted.

Actualizado el 9 de septiembre de 2026: se agregó la fecha de aplicación del 6 de julio y los requisitos endurecidos para profesionales y técnicos, ausentes cuando este artículo se publicó por primera vez.