NLVERBLIJF

Permanente verblijfsvergunning in Paraguay: de solvabiliteitsregels van 2026

02/06/2026 · 8 min

John

Permanente verblijfsvergunning in Paraguay: de solvabiliteitsregels van 2026

In mei 2026 heeft de Paraguayaanse immigratiedienst (Dirección Nacional de Migraciones) Resolutie DNM nr. 407 uitgevaardigd, die de regels samenvoegt voor het aantonen van economische solvabiliteit bij een aanvraag voor een permanente verblijfsvergunning.

Er zijn drie data die makkelijk door elkaar lopen. De resolutie is ondertekend en gedateerd op 28 mei 2026. Eind juni is hij publiek aangekondigd. En de criteria gelden voor aanvragen die vanaf 6 juli 2026 worden ingediend, dus een dossier dat vóór die datum is ingediend, wordt beoordeeld onder de oude regels.

Het grootste deel van deze resolutie is opruimwerk, en nuttig opruimwerk. Criteria die al golden maar verspreid stonden over Resoluties DNM 710/2024 en 905/2024 en vier latere wijzigingen, staan nu in één bijlage. Voor de meeste aanvragers betekent dat meer voorspelbaarheid en minder giswerk.

Het is alleen niet uitsluitend opruimwerk, en wie zegt dat er niets verandert, heeft de overwegingen niet gelezen. De resolutie stelt zelf dat bepaalde categorieën moesten worden aangepast, "in het bijzonder die van beroepsbeoefenaren en technici, om de overeenstemming te waarborgen tussen de opgegeven activiteit en het daadwerkelijk gegenereerde inkomen". Voor die twee categorieën ligt de lat hoger. Dat deel staat hieronder, en als je een universitair diploma hebt, is dat het stuk om te lezen.

Het belangrijkste punt: tijdelijk versus permanent

Het enige dat je echt moet begrijpen is dit: economische solvabiliteit aantonen is alleen een vereiste voor de permanente verblijfsvergunning. Het verandert niets aan de eisen voor de tijdelijke verblijfsvergunning.

Dat is belangrijk vanwege de opbouw van het Paraguayaanse traject. Je krijgt eerst een tijdelijke verblijfsvergunning, geldig voor twee jaar. Pas bij de overstap naar permanent verblijf geldt de solvabiliteitseis. Je eerste stap in Paraguay, de tijdelijke verblijfsvergunning en je cedula, wordt door deze resolutie dus niet geraakt.

Met andere woorden: je hoeft geen solvabiliteit aan te tonen om te beginnen. Dat komt later, wanneer je je status omzet naar permanent.

Wat economische solvabiliteit precies betekent

Economische solvabiliteit is gedefinieerd als het beschikken over legale, toereikende en verifieerbare bestaansmiddelen waarmee je in Paraguay kunt leven. Je kunt niet volstaan met de mededeling dat je middelen hebt, je moet het documenteren. De documentatie moet echt, toereikend en verifieerbaar zijn, en moet aansluiten op het beroep of de activiteit die je opgaf bij je aanvraag voor tijdelijk verblijf.

Alle buitenlandse documenten moeten gelegaliseerd of geapostilleerd zijn en vertaald naar het Spaans.

Beroepsbeoefenaren en technici: de categorie die is veranderd

Kwalificeer je op basis van een universitair diploma of een technische opleiding, lees dit dan twee keer.

Het diploma woog vroeger zwaar. Onder artikel 5 staat het niet langer op zichzelf. Je legt nu de universitaire titel over, geregistreerd en geviseerd door het ministerie van Onderwijs, én apart bewijs dat je het beroep daadwerkelijk uitoefent en er inkomen uit haalt. Dat tweede bewijs is één van de volgende:

een verzekeringsbewijs bij het Instituto de Previsión Social (IPS), of
een arbeidsovereenkomst geviseerd door het ministerie van Arbeid, goedgekeurd en geregistreerd, of
je IVA-aangiften over de laatste drie maanden, of je IRP-aangifte over het afgelopen jaar, samen met een verklaring van fiscale naleving, waaruit echte activiteit blijkt.

Daarna zegt de resolutie het onomwonden: het enkele bezit van de beroepstitel vormt geen voldoende bewijs van economische solvabiliteit. Artikel 6 legt dezelfde regel op aan houders van een technische kwalificatie.

De logica is niet vijandig richting aanvragers. Het richt zich op dossiers waarin iemand een beroep opgaf dat hij in Paraguay nooit uitoefende. Maar het praktische effect is echt: als je plan was om op je diploma te leunen, heb je nu één van die drie documenten nodig, en twee ervan kosten tijd.

De overige categorieën

De resolutie kent in totaal twaalf categorieën. Je kwalificeert onder de categorie die bij jouw situatie past. Dit zijn de meest relevante voor Europeanen die naar Paraguay verhuizen:

Remote werkers en digital nomads. Een werkgeversverklaring of bewijs dat de arbeids- of klantrelatie onderbouwt, met vermelding van het inkomen dat je ontvangt en de manier waarop je je honorarium of salaris ontvangt. Documenten uit het buitenland moeten gelegaliseerd of geapostilleerd en vertaald zijn.

Gepensioneerden. Een pensioenverklaring met het bedrag dat je ontvangt en het financiële kanaal waarop het wordt uitbetaald. Het document moet gelegaliseerd of geapostilleerd zijn.

Werknemers. Een verzekeringsbewijs bij IPS, of een arbeidsovereenkomst geviseerd door het ministerie van Arbeid, goedgekeurd en geregistreerd.

Zelfstandigen (handel en diensten). Een inschrijvingsbewijs als belastingplichtige (Constancia de Persona Física), plus je IVA-aangiften over de laatste drie maanden of je IRP-aangifte over het afgelopen jaar, samen met een verklaring van fiscale naleving, waaruit echte activiteit blijkt.

Eén praktische opmerking die niet in de resolutie staat maar het weten waard is. Om drie bruikbare maandelijkse IVA-aangiften te kunnen overleggen, moet je RUC realistisch gezien ongeveer vier maanden actief zijn geweest en aangifte hebben gedaan op het moment dat je indient. Meerdere Paraguayaanse kantoren meldden deze zomer dat de DNM dit in de praktijk verwacht. De resolutie zelf stelt geen minimumtermijn, dus behandel het als een planningsaanname en niet als een regel, en let erop dat de route via de jaarlijkse IRP-aangifte deze kwestie helemaal omzeilt.

Aandeelhouders en bedrijfseigenaren. Een gewaarmerkte kopie van de oprichtingsakte van de vennootschap, ingeschreven bij het openbaar register en met jou als aandeelhouder vermeld, of het geregistreerde aandeelhoudersregister of een elektronische verklaring waarin je wordt genoemd. Richt je een EAS op, de vereenvoudigde vennootschapsvorm van Paraguay, dan geldt de verklaring van het DGPEJBF-register als bewijs.

Vastgoedeigenaren. Een eigendomstitel ingeschreven bij het openbaar register, tegenwoordig het Registro Unificado Nacional, met voorafgaande inschrijving in de afgelopen twee jaar, in de bewoordingen van de resolutie zelf. De autoriteit kan daarnaast documentatie vragen over het inkomen dat het pand oplevert.

De overige categorieën betreffen boeren en veehouders, religieuze werkers, gezinsleden ten laste zoals een partner die wordt onderhouden, en studenten. Studenten moeten weten dat ingeschreven staan op zichzelf niet voldoende is, de resolutie zegt dat met zoveel woorden, je moet daarnaast bestaansmiddelen aantonen, hetzij eigen inkomen, hetzij gedocumenteerde ondersteuning door een familielid.

De regels die voor iedereen gelden

Een paar principes lopen door de hele resolutie heen:

Samenhang. Je solvabiliteitsdocumenten moeten aansluiten op het beroep of de activiteit die je opgaf voor je tijdelijke verblijfsvergunning, met ruimte voor wijzigingen die je goed kunt onderbouwen.
Verklaring onder ede. Elke aanvraag en elk document heeft de status van een verklaring onder ede. Onjuiste of weggelaten informatie kan worden doorgegeven aan het openbaar ministerie.
Bevoegdheid om te weigeren. Ambtenaren voeren een integrale beoordeling uit en kunnen een aanvraag voor permanent verblijf afwijzen als de solvabiliteit niet overtuigend is aangetoond. Dit is een echte eis, geen formaliteit.

Eén kleine administratieve wijziging: je beroep of activiteit staat niet langer op de fysieke verblijfskaart. Die informatie zit alleen nog in het migratiesysteem en in de administratieve resolutie waarmee je verblijf wordt toegekend.

Wat dit betekent voor je plannen

Wil je alleen verblijf vestigen en je cedula halen, dan verandert er niets aan je eerste stappen. De tijdelijke verblijfsvergunning blijft ongemoeid.

Ga je voor het lange spel, permanent verblijf en uiteindelijk het staatsburgerschap, dan is de timing belangrijker geworden dan hij was. Bepaal vroeg welke solvabiliteitscategorie bij je past, want twee van de routes, een actieve RUC met aangiftehistorie of een geregistreerde vennootschap, kosten maanden om op te bouwen in plaats van dagen. De categorieën belonen planning, en de structuur die je kiest bij aankomst kan je permanente verblijf later direct ondersteunen.

Hoe wij helpen

De juiste solvabiliteitscategorie kiezen en documentatie voorbereiden die de toets doorstaat, is precies het soort detail waar goede begeleiding tijd bespaart en afwijzingen voorkomt. Wij helpen je de categorie te bepalen die bij jouw situatie past, het papierwerk correct voor te bereiden en het zo aan te leveren dat het aan de eisen voldoet.

Wil je de regelgeving zelf lezen, dan kun je de officiële resolutie hier downloaden (Resolutie DNM nr. 407, gedateerd 28 mei 2026, van toepassing op aanvragen ingediend vanaf 6 juli 2026, in het Spaans). De officiële bron is de Dirección Nacional de Migraciones, migraciones.gov.py.

Vragen over welke categorie bij jouw situatie past? Neem contact op en we lopen het met je door.

Bijgewerkt op 9 september 2026: de ingangsdatum van 6 juli en de aangescherpte eisen voor beroepsbeoefenaren en technici toegevoegd, die ontbraken toen dit artikel voor het eerst verscheen.