Der Investor Pass Paraguays: vier Wege zum Daueraufenthalt, und was die Zahlen zeigen
Der Investor Pass Paraguays: vier Wege zum Daueraufenthalt, und was die Zahlen zeigen
Im April 2026 hat Paraguay etwas eröffnet, das es zuvor nicht gab: einen Weg, der Investoren direkt zum Daueraufenthalt führt, ohne zuvor zwei Jahre im befristeten Status zu verbringen. Er heißt Paraguay Investor Pass, läuft über vier Investitionsspuren, und der Einstieg liegt bei USD 70.000.
Das ist der Teil, den Ihnen jeder Anbieter erzählt. Hier ist der Teil, den er weglässt. Im ersten Halbjahr 2026 hat das Programm insgesamt 140 Investorenbescheinigungen ausgestellt, und davon entfielen nur 18 auf die im April eröffneten neuen Spuren. Fünfzehn Immobilien, zwei Finanzinstrumente, eine Tourismus.
Beide Hälften sind wichtig. Der Weg existiert wirklich, er funktioniert, und die Bedingungen sind großzügiger, als die meisten erwarten. Er wird bislang aber auch kaum genutzt. Wenn Sie das abwägen, sollten Sie beides wissen, bevor Ihnen jemand ein Honorar nennt.
Was ist der Paraguay Investor Pass?
Rechtsgrundlage ist die Resolution MIC Nr. 0283/2026 des paraguayischen Ministeriums für Industrie und Handel.
Der Mechanismus ist ein Dokument namens Constancia de Inversionista Extranjero, die Bescheinigung für ausländische Investoren, meist zu CIE abgekürzt. Die CIE beantragen Sie über SUACE, Paraguays einheitliche Anlaufstelle für Unternehmensgründung und -schließung. SUACE hat ab vollständigem Antrag fünf Werktage Zeit für die Entscheidung, mit einem Anhalte- und Fortsetzungsmechanismus bei Rückfragen. Mit der CIE beantragen Sie bei der Dirección Nacional de Migraciones direkt den Daueraufenthalt.
Dieser zweite Schritt ist der eigentliche Punkt. Der Standardweg in Paraguay gibt Ihnen eine befristete Aufenthaltsgenehmigung für zwei Jahre, und erst danach wandeln Sie sie in einen Daueraufenthalt um. Der Investor Pass überspringt diese Phase.
Welche vier Investitionswege gibt es?
Produktive Investition, ab USD 70.000. Der bereits bestehende Weg, nun in die Regelung eingegliedert. Erfordert einen Geschäftsplan und die Zusage von mindestens fünf formellen Arbeitsplätzen.
Tourismus, ab USD 150.000. Erfordert einen genehmigten Geschäftsplan, der den Beitrag zur Branche belegt, mit halbjährlicher Fortschrittsberichterstattung.
Immobilien, ab USD 200.000. Kein Geschäftsplan, keine Arbeitsplätze. Die Immobilie muss Einnahmen erzielen, an Wert gewinnen oder produktiv genutzt werden. Eine Wohnimmobilie für Sie und Ihre Familie ist ausdrücklich ausgeschlossen. Der Nachweis erfolgt über eine notarielle Urkunde oder einen notariell beglaubigten privaten Vertrag, sofern zum Zeitpunkt der Antragstellung mindestens 30 Prozent des erklärten Werts tatsächlich bezahlt sind.
Finanzinstrumente, ab USD 200.000. Über eine von der Superintendencia de Valores der Zentralbank zugelassene Stelle. Die Mittel müssen mindestens zwei Jahre investiert bleiben, mit jährlicher Berichterstattung. Kein Geschäftsplan, keine Arbeitsplätze.
Alle vier verlangen eine eidesstattliche Erklärung zur rechtmäßigen Herkunft und Nachverfolgbarkeit der Mittel. Belege dürfen bei Antragstellung nicht älter als 180 Tage sein. Ausländische Dokumente brauchen Apostille oder konsularische Legalisation sowie eine spanische Übersetzung, mit einer Ausnahme: in Brasilien auf Portugiesisch ausgestellte Dokumente sind von der Übersetzungspflicht befreit.
Welche Erleichterungen sieht die Regelung vor?
Einige Details lohnen sich zu kennen, weil sie verändern, was möglich ist.
Für den Immobilienweg müssen Sie bei Antragstellung nicht den vollen Betrag bezahlt haben. Dreißig Prozent des erklärten Werts, ordentlich belegt, der Rest als nachgewiesene Verpflichtung. Bei einem Kauf über USD 200.000 sind das USD 60.000 bei Einreichung.
Objekte in Bau können zählen. Eine noch in Ausführung befindliche Investition zählt, solange die Verpflichtung urkundlich nachweisbar ist.
Laufende ältere Anträge können wechseln. Unter der früheren Resolution 1052/2025 eingereichte und noch laufende Verfahren können in die neue Regelung überführt werden, wo diese günstiger ist.
Der Erhalt des Aufenthalts ist unkompliziert. Den paraguayischen Daueraufenthalt behalten Sie, indem Sie alle drei Jahre einmal einreisen, ohne Mindestaufenthalt dazwischen.
Wie viele Investoren nutzen den Investor Pass?
Hier weicht das ehrliche Bild vom Marketing ab.
Eduardo Gustale, Vizeminister des Investitions- und Exportnetzwerks, nannte im Juli die Halbjahreszahlen. Das Programm stellte in den ersten sechs Monaten 2026 140 Investorenbescheinigungen aus, die rund USD 31 Millionen an zugesagten Investitionen abbilden, im Schnitt etwa USD 230.000 je genehmigter Bescheinigung. Die Antragszahlen lagen mindestens 35 Prozent über dem Vorjahreszeitraum. Die Investoren kamen aus sieben Ländern, Brasilien stellte die meisten nach Anzahl, Spanien das größte Volumen nach Wert.
Von diesen 140 Bescheinigungen entfielen 18 auf die drei neuen Spuren, die im April geöffnet wurden: 15 Immobilien, 2 Finanzinstrumente, 1 Tourismus. Die übrigen 122 liefen über den bereits bestehenden produktiven Weg.
Gustale ging offen damit um: Die Regelung stecke noch in einer frühen Lernphase, und Rediex und SUACE würden die Ergebnisse weiter auswerten und nachjustieren.
Drei Monate später hatte sich das Bild nicht gedreht. Im Oktober sprachen paraguayische Wertpapierhäuser mit MarketData über die Finanzspur. Arnold Benítez, Direktor für Finanzen und Märkte bei Avalon Casa de Bolsa, sagte es deutlich: Es gebe Anfragen und es gebe Transaktionen, aber sie seien gemessen am Gesamtvolumen noch verschwindend gering. Sebastián Oporto, Präsident von Investor Casa de Bolsa, sagte, das Interesse sei real, und fügte hinzu, er würde nicht behaupten, dass es hereinströme. Sudameris Securities berichtete von rund zehn Anfragen im Monat und zwei abgeschlossenen Transaktionen.
Avalon schätzte rund USD 50 Millionen über den Börsenweg und USD 100 bis 120 Millionen einschließlich Immobilien. Das sind Schätzungen von Wertpapierhäusern und keine offizielle konsolidierte Zahl, und sie liegen über dem offiziell gemeldeten Betrag. Lesen Sie sie daher als Richtung, nicht als Zählung.
Warum wird der Investor Pass bisher kaum genutzt?
Ein neues Programm mit achtzehn Nutzern in drei Monaten klingt nach Misserfolg. Nützlicher ist es zu verstehen, warum die Zahl klein ist.
Der Standardweg ist günstig und er funktioniert. Der gewöhnliche Aufenthaltsweg in Paraguay kostet insgesamt einige tausend Euro und führt nach zwei Jahren zum selben Daueraufenthalt. USD 200.000 auszugeben, um zwei Jahre Wartezeit zu sparen, ist nur für eine schmale Gruppe eine vernünftige Rechnung.
Die Schwellen sind für diesen Markt hoch. Für USD 200.000 kaufen Sie in Asunción eine ernstzunehmende Immobilie. Das ist eine erhebliche Bindung in einem Land, dessen Reiz immer darin lag, dass die Dinge weniger kosten.
Das Umfeld lernt noch. Die Börse von Asunción teilte mit, die Wertpapierhäuser arbeiteten gemeinsam mit dem Investor-Pass-Büro an der Vereinfachung der Abläufe. Das klingt nach einem System im Aufbau, nicht nach einem System unter Nachfragedruck.
Die Familienregeln kennt noch niemand. Die Regelung legt keinen Rahmen für Ehepartner und unterhaltsberechtigte Angehörige fest. Die Arbeitsannahme in der Branche ist, dass sie dem üblichen Weg der Familienzusammenführung bei Migraciones folgen, bestätigt ist das aber nicht.
Für wen lohnt sich der Investor Pass?
Nach der Faktenlage passt der Investor Pass zu einer kleinen, klar umrissenen Gruppe.
Er passt zu Ihnen, wenn Sie ohnehin Kapital in Paraguay einsetzen wollten, in Immobilien, die vermietet oder entwickelt werden, oder in börsennotierte Instrumente, die Sie ohnehin zwei Jahre halten wollten. Dann ist der Aufenthalt beinahe kostenlos, weil das Geld so oder so gearbeitet hätte.
Er passt zu Ihnen, wenn die zweijährige befristete Phase tatsächlich im Weg steht. Wenn Ihr Unternehmen verlangt, dass Sie früh einen dauerhaften Status halten, oder Sie Ihre Lage geklärt haben wollen, bevor Sie eine Familie an den Umzug binden, kann es sich lohnen, diese Zeit zu kaufen.
Er passt nicht zu Ihnen, wenn Sie ein Haus zum Selbstbewohnen kaufen. Das ist bewusst ausgeschlossen, und ein Anbieter, der Ihnen etwas anderes erzählt, verkauft Ihnen einen Antrag, der scheitern wird.
Er passt nicht zu Ihnen, wenn Sie USD 200.000 als Gebühr für eine Aufenthaltsgenehmigung betrachten. Der Standardweg existiert, er ist gut ausgetreten, und unser Leitfaden zu den Solvenzregeln 2026 erklärt, was Sie auf dem gewöhnlichen Weg tatsächlich nachweisen müssen.
Wie lange dauert das Verfahren?
SUACE hat fünf Werktage, um über die CIE zu entscheiden. Dieser Teil ist schnell und steht so in der Resolution.
Was danach kommt, ist das normale Migrationsverfahren, und die DNM veröffentlicht keine Servicezusage. Die Fachpresse zur Investitionsmigration schätzt drei bis sechs Monate bis zur Aufenthaltskarte. Wir würden jeden Anbieter, der Ihnen eine garantierte Anzahl Tage nennt, mit Vorsicht behandeln, gerade in einem Jahr, in dem die Antragszahlen auf Rekordniveau liegen.
Was das für Ihre Pläne bedeutet
Wenn Sie Kapital haben, das Sie ohnehin in Paraguay einsetzen wollten, lohnt es sich, den Investor Pass sauber durchzurechnen, denn der Aufenthalt fällt dann als Nebenprodukt einer Investition an, die Sie ohnehin getätigt hätten. Wenn nicht, bleibt der gewöhnliche Weg der vernünftige, und der Preisunterschied ist nicht knapp.
Wir sind keine Finanzberater, und nichts hiervon ist eine Empfehlung dazu, ob eine bestimmte Investition sinnvoll ist. Was wir tun können, ist Ihnen zu sagen, welcher Weg zu Ihrer Situation passt, welche Unterlagen jeder einzelne verlangt und wo das Verfahren erfahrungsgemäß hängt.
Wenn Sie es mit Ihren eigenen Zahlen durchgehen möchten, vereinbaren Sie ein kostenloses Erstgespräch und wir nehmen uns die Zeit dafür.
Häufige Fragen
Wie lange müssen die Mittel beim Weg über Finanzinstrumente angelegt bleiben?
Die Mittel müssen mindestens zwei Jahre investiert bleiben, mit jährlicher Berichterstattung. Die Anlage läuft über eine von der Superintendencia de Valores der Zentralbank zugelassene Stelle, ein Geschäftsplan oder Arbeitsplätze sind nicht nötig.
Wie behält man den Daueraufenthalt?
Den paraguayischen Daueraufenthalt behalten Sie, indem Sie alle drei Jahre einmal einreisen, ohne Mindestaufenthalt dazwischen.
Können Ehepartner und Kinder über den Investor Pass mitkommen?
Die Regelung legt keinen Rahmen für Ehepartner und unterhaltsberechtigte Angehörige fest. Die Arbeitsannahme in der Branche ist, dass sie dem üblichen Weg der Familienzusammenführung bei Migraciones folgen, bestätigt ist das aber nicht.
Wie schnell entscheidet SUACE über die CIE?
SUACE hat ab vollständigem Antrag fünf Werktage Zeit für die Entscheidung. Danach folgt das normale Migrationsverfahren, für das die DNM keine Servicezusage veröffentlicht; die Fachpresse schätzt drei bis sechs Monate bis zur Aufenthaltskarte.
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